การวิเคราะห์ผลกระทบจากกลไกปรับเทียบคาร์บอนชายแดนสหภาพยุโรป (CBAM): ต้นทุนคาร์บอนในการผลิตและการส่งออกแผ่นข้อต่อเหล็กกล้าไร้สนิม

การวิเคราะห์ผลกระทบจากกลไกปรับเทียบคาร์บอนชายแดนสหภาพยุโรป (CBAM): ต้นทุนคาร์บอนในการผลิตและการส่งออกแผ่นข้อต่อเหล็กกล้าไร้สนิม

สรุปย่อ

The European Union's Carbon Border Adjustment Mechanism (CBAM) เป็นกรอบระเบียบข้อบังคับที่เปลี่ยนแปลงเชิงยุทธศาสตร์ ซึ่งจะส่งผลกระทบอย่างมีนัยสำคัญต่อผู้ผลิตแผ่นฝาครอบสแตนเลสสตีลจากประเทศจีนที่ส่งออกสินค้าไปยังตลาดยุโรป ในช่วงระยะเปลี่ยนผ่าน (ตุลาคม 2023 - ธันวาคม 2025) บริษัทต้องรายงานการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่ฝังตัวอยู่ในสินค้า โดยยังไม่มีภาระทางการเงิน แต่ตั้งแต่เดือนมกราคม 2026 เป็นต้นไป ต้นทุนคาร์บอนเต็มรูปแบบ จะเริ่มมีผลบังคับใช้ตามราคาสิทธิ์การปล่อยก๊าซภายใต้ระบบการซื้อขายสิทธิ์การปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหภาพยุโรป (EU ETS) การวิเคราะห์นี้จะพิจารณาข้อกำหนดในการปฏิบัติตามกฎระเบียบ ผลกระทบทางด้านต้นทุน รวมถึงการปรับตัวเชิงยุทธศาสตร์ที่จำเป็นสำหรับผู้ผลิตชาวจีน เพื่อรักษาความสามารถในการแข่งขันในตลาดสหภาพยุโรป ขณะเดียวกันต้องปรับตัวให้เข้ากับความเป็นจริงใหม่ด้านการกำหนดราคาคาร์บอน

1 กลไก CBAM และระยะเวลาที่เกี่ยวข้อง

1.1 กรอบระเบียบข้อบังคับ

CBAM ถูกออกแบบมาเพื่อป้องกัน การรั่วไหลของคาร์บอน โดยการรับประกันว่าสินค้านำเข้าจะต้องเผชิญกับต้นทุนคาร์บอนในระดับเทียบเท่ากับสินค้าที่ผลิตภายใต้ระบบการซื้อขายสิทธิ์การปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหภาพยุโรป (EU ETS) สำหรับแผ่นฝาครอบสแตนเลสสตีล และผลิตภัณฑ์เหล็ก/เหล็กกล้าอื่น ๆ หมายความว่า:

• การรายงานการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่ฝังตัวอยู่ในสินค้า ครอบคลุมการปล่อยก๊าซเรือนกระจกโดยตรง (Scope 1) และการปล่อยก๊าซเรือนกระจกทางอ้อมจากไฟฟ้า (Scope 2)

• ภาระทางการเงิน อ้างอิงจากราคาสิทธิ์การปล่อยก๊าซเรือนกระจกภายใต้ระบบการซื้อขายสิทธิ์การปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหภาพยุโรป (EU ETS) โดยหักค่าใช้จ่ายด้านราคาคาร์บอนที่จ่ายแล้วในประเทศต้นทาง

• ข้อกำหนดในการรับรอง สำหรับการตรวจสอบข้อมูลการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

• การดำเนินการแบบค่อยเป็นค่อยไป ควบคู่ไปกับการลดจำนวนสิทธิ์ฟรีภายใต้ระบบ EU ETS

1.2 ระยะเวลาการดำเนินการ

• ช่วงเปลี่ยนผ่าน (ตุลาคม 2023 - ธันวาคม 2025) : การรายงานข้อมูลการปล่อยก๊าซเรือนกระจกแบบรายไตรมาส โดยไม่มีภาระทางการเงิน

• การดำเนินการเต็มรูปแบบ (มกราคม 2026 เป็นต้นไป) : เริ่มต้นภาระทางการเงิน โดยครอบคลุม 100% ของการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่คำนวณแล้วหลังจากหักการลดจำนวนสิทธิ์ฟรีภายใต้ระบบ EU ETS

• การขยายขอบเขต : ปัจจุบันครอบคลุมการปล่อยก๊าซโดยตรงและจากการใช้ไฟฟ้าทางอ้อม; อาจมีการขยายขอบเขตเพิ่มเติมในอนาคตเพื่อรวมการปล่อยก๊าซทางอ้อมอื่น ๆ

2 การคำนวณต้นทุนคาร์บอนสำหรับแผ่นปะเก็นหน้าแปลนสเตนเลส

2.1 เกณฑ์มาตรฐานความเข้มข้นของการปล่อยก๊าซ

การผลิตแผ่นปะเก็นหน้าแปลนสเตนเลสสร้างการปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์ในปริมาณมากตลอดกระบวนการผลิต:

ตาราง: การปล่อยก๊าซคาร์บอนไดออกไซด์โดยทั่วไปสำหรับการผลิตแผ่นปะเก็นหน้าแปลนสเตนเลส

2.2 การคาดการณ์ต้นทุน CBAM

จากข้อมูลราคาสิทธิ์การปล่อยก๊าซคาร์บอนภายใต้ระบบการซื้อขายสิทธิ์การปล่อยก๊าซเรือนกระจกของสหภาพยุโรป (EU ETS) ในปี 2024 ที่ประมาณ 85 ยูโรต่อตัน CO₂ และความเข้มข้นการปล่อยก๊าซทั่วไป:

• สถานการณ์การปล่อยก๊าซต่ำ (5.9 ตัน CO₂/ตัน): ค่าใช้จ่าย CBAM อยู่ที่ 501.5 ยูโรต่อตัน

• สถานการณ์การปล่อยก๊าซสูง (10.2 ตัน CO₂/ตัน): ค่าใช้จ่าย CBAM อยู่ที่ 867 ยูโรต่อตัน

• สถานการณ์เฉลี่ย (7.8 ตัน CO₂/ตัน): ค่าใช้จ่าย CBAM อยู่ที่ 663 ยูโรต่อตัน

ต้นทุนเหล่านี้แสดงถึงการ เพิ่มขึ้นของราคา 15-25% เมื่อเทียบกับราคาส่งออกปัจจุบันของแผ่นแปลนสแตนเลส ซึ่งส่งผลกระทบอย่างมากต่อความสามารถในการแข่งขัน

3 ภูมิทัศน์การผลิตและข้อท้าทายของจีน

3.1 ข้อมูลการปล่อยมลพิษปัจจุบัน

การผลิตเหล็กกล้าไร้สนิมของจีนเผชิญกับข้อท้าทายด้านคาร์บอนที่เฉพาะเจาะจง:

• ความเข้มข้นของคาร์บอนในไฟฟ้าของระบบกริด : ประมาณ 0.6-0.7 กิโลกรัม CO₂/กิโลวัตต์-ชั่วโมง สูงกว่าค่าเฉลี่ยของสหภาพยุโรป

• การพึ่งพาถ่านหิน : มีส่วนสำคัญของพลังงานที่มาจากไฟฟ้าจากโรงไฟฟ้าถ่านหิน

• การปล่อยมลพิษจากกระบวนการผลิต : การปล่อยมลพิษสูงจากการใช้วิธีการผลิตแบบดั้งเดิม

• โครงสร้างพื้นฐานการรายงาน : มีประสบการณ์จำกัดในเรื่องการคำนวณคาร์บอนอย่างละเอียด

3.2 ความแตกต่างตามภูมิภาค

ความเข้มข้นของการปล่อยก๊าซมีความแตกต่างกันอย่างมากในแต่ละภูมิภาคการผลิตของจีน:

• จังหวัดชายฝั่ง : โดยทั่วไปมีการปล่อยก๊าซต่ำกว่าเนื่องจากแหล่งพลังงานสะอาดกว่าและสิ่งอำนวยความสะดวกที่ทันสมัยกว่า

• พื้นที่ภายในประเทศ : มีความเข้มข้นของการปล่อยก๊าซสูงกว่าจากไฟฟ้าที่ผลิตจากถ่านหิน

• เขตอุตสาหกรรมเฉพาะทาง : บางกลุ่มมีการลงทุนในเทคโนโลยีที่ปล่อยคาร์บอนต่ำกว่า

4 แนวทางปฏิบัติเชิงยุทธศาสตร์

4.1 ขั้นตอนทันที (2024-2025)

การคำนวณและการตรวจสอบการปล่อยก๊าซ

• ดำเนินการระบบตรวจสอบที่มีประสิทธิภาพ เพื่อการเก็บรวบรวมข้อมูลการปล่อยก๊าซที่แม่นยำ

• พัฒนาขั้นตอนการตรวจสอบ ให้เป็นไปตามข้อกำหนดของ EU CBAM

• กำหนดระบบการคำนวณคาร์บอนในระดับผลิตภัณฑ์ สำหรับแต่ละประเภทของฟลูจ์และล็อตการผลิต

• รับรองการตรวจสอบจากบุคคลที่สาม ข้อมูลการปล่อยก๊าซ

การเพิ่มประสิทธิภาพห่วงโซ่อุปทาน

• แผนที่ติดตามปริมาณการปล่อยคาร์บอน ตลอดห่วงโซ่อุปทานทั้งหมด

• สร้างความร่วมมือกับซัพพลายเออร์ ในข้อกำหนดการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

• พิจารณาการจัดหาในพื้นที่ วัสดุที่มีคาร์บอนต่ำกว่า

• ปรับปรุงระบบโลจิสติกส์ เพื่อลดการปล่อยก๊าซจากการขนส่ง

4.2 กลยุทธ์ระยะกลาง (2569-2573)

การปรับปรุงกระบวนการผลิต

• การปรับปรุงเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพการใช้พลังงาน : ใช้ระบบกู้คืนพลังงานความร้อนทิ้ง พลังงานมอเตอร์ประสิทธิภาพสูง และระบบควบคุมกระบวนการที่ได้รับการปรับปรุง (สามารถลดการปล่อยมลพิษได้ 15-25%)

• การเปลี่ยนเชื้อเพลิง : เปลี่ยนจากการใช้ถ่านหินไปเป็นก๊าซธรรมชาติหรือแหล่งพลังงานหมุนเวียน

• การใช้ไฟฟ้า : แทนที่กระบวนการที่ใช้เชื้อเพลิงฟอสซิลด้วยทางเลือกที่ใช้ไฟฟ้าในกรณีที่สามารถทำได้

• การใช้เศษเหล็ก : เพิ่มการใช้เศษเหล็กกล้าไร้สนิมในกระบวนการผลิต

การลงทุนเทคโนโลยี

• เทคโนโลยีการหลอมโลหะขั้นสูง : เตาอาร์กไฟฟ้าที่ใช้ไฟฟ้าจากแหล่งพลังงานหมุนเวียน

• การดิจิตอล : ระบบจัดการพลังงานที่ขับเคลื่อนด้วยปัญญาประดิษฐ์

• การจับคาร์บอน : โครงการนำร่องสำหรับการจับกักการปล่อยมลพิษจากกระบวนการผลิต

• พลังงานทดแทน : การลงทุนในพลังงานแสงอาทิตย์ พลังงานลม หรือการซื้อใบรับรองพลังงานหมุนเวียน

4.3 การเปลี่ยนแปลงในระยะยาว (2573+)

การเปลี่ยนแปลงพื้นฐานของรูปแบบธุรกิจ

• การผสานเศรษฐกิจหมุนเวียน : ออกแบบเพื่อถอดแยก สร้างใหม่ และรีไซเคิลได้

• ระบบผลิตภัณฑ์และบริการ : การเปลี่ยนจากการขายฟланจ์เป็นการให้บริการโซลูชันการปิดผนึก

• การกระจายภูมิศาสตร์ : พิจารณาการผลิตในท้องถิ่นภายในสหภาพยุโรปหรือประเทศใกล้เคียง

• การปรับตำแหน่งห่วงโซ่มูลค่า : มุ่งเน้นผลิตภัณฑ์เฉพาะทางที่มีมูลค่าสูงและปริมาณต่ำ

กลยุทธ์การวางตำแหน่งทางการแข่งขัน 5 ประการ

5.1 การนำด้วยต้นทุนผ่านการลดคาร์บอน

• เป้าหมายการลดการปล่อยก๊าซเรือนกระจกที่เข้มงวด : สอดคล้องกับเป้าหมายด้านสภาพภูมิอากาศของสหภาพยุโรป

• พรีเมียมสำหรับผลิตภัณฑ์ที่มีคาร์บอนต่ำ : พัฒนาผลิตภัณฑ์ที่รับรองว่ามีคาร์บอนต่ำ

• การนำต้นทุนคาร์บอนมาคำนวณภายในองค์กร : นำต้นทุนคาร์บอนมาเป็นส่วนหนึ่งของการกำหนดราคาผลิตภัณฑ์

• การประเมินวงจรชีวิต : แสดงให้เห็นถึงต้นทุนการเป็นเจ้าของที่ต่ำกว่าแม้จะมีราคาเริ่มต้นสูงกว่า

5.2 กลยุทธ์การสร้างความแตกต่าง

• ความโปร่งใสด้านคาร์บอน : ให้ข้อมูลคาร์บอนฟุตพรินต์ที่ตรวจสอบแล้วสำหรับแต่ละการจัดส่ง

• การประกาศผลิตภัณฑ์ด้านสิ่งแวดล้อม : ประสิทธิภาพด้านสิ่งแวดล้อมที่ได้รับการรับรองจากบุคคลที่สาม

• การรับรองสีเขียว : มุ่งมั่นสู่มาตรฐานสิ่งแวดล้อมที่ได้รับการยอมรับ

• การทำงานร่วมกับลูกค้า : ทำงานร่วมกับพันธมิตรในสหภาพยุโรปในโครงการลดการปล่อยคาร์บอน

5.3 การปรับตัวทางการตลาด

• การแบ่งกลุ่มลูกค้า : มุ่งเน้นผู้ซื้อที่ใส่ใจสิ่งแวดล้อม

• การออกแบบผลิตภัณฑ์ใหม่ : พัฒนาฟланจ์ที่มีคาร์บอนฝังตัวต่ำกว่า

• การเพิ่มประสิทธิภาพบริการ : เสนอบริการชดเชยคาร์บอนหรือลดคาร์บอนภายในองค์กร

• การมีส่วนร่วมด้านนโยบาย : เข้าร่วมในกระบวนการพัฒนานโยบายระดับสหภาพยุโรป

6 ข้อกำหนดด้านการเงินและการจัดการความเสี่ยง

6.1 การคาดการณ์ต้นทุนและสถานการณ์

ตาราง: สถานการณ์ผลกระทบทางการเงินสำหรับผู้ส่งออกทั่วไป

6.2 มาตรการลดความเสี่ยง

• การป้องกันความเสี่ยงด้านราคาคาร์บอน : พัฒนากลยุทธ์เพื่อจัดการความผันผวนของราคา ETS ของสหภาพยุโรป

• การปรับโครงสร้างสัญญา : รวมข้อกำหนดการปรับต้นทุนคาร์บอนในสัญญา

• การวางแผนทางการเงิน : จัดตั้งเงินสำรองต้นทุนคาร์บอน

• ผลิตภัณฑ์ประกันภัย : สำรวจความคุ้มครองสำหรับความเสี่ยงด้านราคาคาร์บอน

7 การมีส่วนร่วมและวิชาชีพเชิงนโยบาย

7.1 การร่วมมือในอุตสาหกรรม

• โครงการริเริ่มที่ครอบคลุมทั้งภาคส่วน : พัฒนาค่าแฟคเตอร์การปล่อยก๊าซเรือนกระจกเฉลี่ยของอุตสาหกรรม

• การแบ่งปันเทคโนโลยี : ร่วมมือกันพัฒนาเทคนิคที่ดีที่สุดที่สามารถใช้ได้

• มาตรฐาน : ร่วมกันผลักดันวิธีการคำนวณคาร์บอนที่เป็นมาตรฐานเดียวกัน

• การเสริมสร้างศักยภาพ : สนับสนุนผู้ประกอบการขนาดกลางและขนาดย่อม (SMEs) ในการรายงานการปล่อยก๊าซเรือนกระจก

7.2 การมีส่วนร่วมกับรัฐบาล

• การกำหนดราคาคาร์บอนภายในประเทศ : สนับสนุนการสอดคล้องกับระบบของสหภาพยุโรป

• โครงสร้างพื้นฐานการตรวจสอบ : สนับสนุนการพัฒนาองค์กรตรวจสอบที่ได้รับการรับรอง

• โปรแกรมสนับสนุนการส่งออก : พัฒนาความช่วยเหลือในการปฏิบัติตามข้อกำหนด CBAM

• การเจรจาต่อรองระดับนานาชาติ : เข้าร่วมในการสนทนาด้านสภาพภูมิอากาศระหว่างสหภาพยุโรปกับจีน

8 กรณีศึกษา: คำตอบของผู้ผลิตสมมติ

8.1 ประวัติบริษัท

• การส่งออกต่อปีของสหภาพยุโรป : 5,000 ตันของฟланจ์สแตนเลส

• ความเข้มข้นของการปล่อยก๊าซในปัจจุบัน : 8.2 ตัน CO₂/ตัน

• สถานที่ผลิต : ชายฝั่งประเทศจีน โดยใช้ไฟฟ้าจากสายส่งที่ 0.65 กก. CO₂/กิโลวัตต์-ชั่วโมง

• ราคาปัจจุบัน : €3,300/ตัน

8.2 การประเมินผลกระทบ CBAM

• ต้นทุน CBAM แรกเริ่ม : 697 ยูโร/ตัน (8.2 × 85 ยูโร)

• จำเป็นต้องปรับขึ้นราคา : 21.1%

• ต้นทุน CBAM ต่อปี : 3.485 ล้านยูโร

8.3 สถานการณ์การปรับปรุง

หลังดำเนินการเพื่อเพิ่มประสิทธิภาพพลังงานและเปลี่ยนไปใช้ไฟฟ้าจากพลังงานหมุนเวียน 30%:

• ปรับปรุงความเข้มของการปล่อยมลพิษ : 6.1 ตัน CO₂/ตัน

• ต้นทุน CBAM ลดลง : 518.5 ยูโร/ตัน

• จำเป็นต้องปรับขึ้นราคา : 15.7%

• ต้นทุน CBAM ต่อปี : 2.593 ล้านยูโร

• ประหยัด : 892,000 ยูโรต่อปี

9 สรุปและข้อเสนอแนะ

9.1 ข้อกำหนดเชิงยุทธศาสตร์

CBAM ของสหภาพยุโรปถือเป็นทั้ง ความท้าทายที่สำคัญ และ และโอกาสที่อาจเกิดขึ้น สำหรับผู้ผลิตแผ่นฟланจ์สแตนเลสจากประเทศจีน บริษัทที่จัดการกับปริมาณการปล่อยคาร์บอนของตนเองอย่างกระตือรือร้น สามารถเปลี่ยนข้อกำหนดด้านกฎระเบียบให้กลายเป็นข้อได้เปรียบในการแข่งขันผ่าน:

1. ความโปร่งใสในการปล่อยมลพิษ และการรายงานที่ได้รับการยืนยัน

2. นวัตกรรมกระบวนการ เพื่อลดความเข้มข้นของคาร์บอน

3. การวางตำแหน่งเชิงกลยุทธ์ ในกลุ่มตลาดคาร์บอนต่ำ

4. การทำงานร่วมกันในห่วงโซ่อุปทาน เพื่อลดคาร์บอนที่ฝังตัว

5. การวางแผนทางการเงิน สำหรับการจัดการต้นทุนคาร์บอน

9.2 แผนปฏิบัติการ

ระยะสั้น (0-12 เดือน)

• สร้างศักยภาพด้านการบัญชีคาร์บอน

• ดำเนินการประเมินฐานการปล่อยมลพิษอย่างละเอียด

• ติดต่อประสานงานกับผู้ให้บริการตรวจสอบ

• พัฒนาระบบรายงาน CBAM

ระยะกลาง (1-3 ปี)

• ดำเนินมาตรการลดการปล่อยมลพิษที่สามารถเห็นผลได้รวดเร็ว

• ลงทุนเพื่อปรับปรุงประสิทธิภาพการใช้พลังงาน

• พัฒนาผลิตภัณฑ์ที่มีคาร์บอนต่ำ

• สร้างความสัมพันธ์กับลูกค้าบนพื้นฐานของประสิทธิภาพด้านคาร์บอน

ระยะยาว (3-5 ปี)

• เปลี่ยนแปลงกระบวนการทำงานเพื่อการผลิตที่มีคาร์บอนต่ำ

• ผสานหลักการเศรษฐกิจหมุนเวียน

• พิจารณาการกระจายความหลากหลายทางภูมิศาสตร์

• นำโครงการลดการปล่อยคาร์บอนในอุตสาหกรรม

9.3 การประเมินผลขั้นสุดท้าย

CBAM จะมีบทบาทเปลี่ยนโฉมภูมิทัศน์การแข่งขันของตลาดข้อต่อเหล็กกล้าไร้สนิมในสหภาพยุโรปอย่างแท้จริง ผู้ผลิตจากจีนที่ให้ความสำคัญกับการจัดการคาร์บอนในฐานะหัวใจหลักของธุรกิจจะอยู่ในตำแหน่งที่ดีที่สุดในการรักษาและขยายส่วนแบ่งการตลาด ผู้ที่ล่าช้าในการดำเนินการจะต้องเผชิญกับข้อเสียเปรียบด้านต้นทุนที่สำคัญและอาจถูกกีดกันออกจากตลาด

การเปลี่ยนผ่านไปสู่การผลิตที่มีคาร์บอนต่ำไม่ใช่ทางเลือกอีกต่อไป แต่เป็นสิ่งจำเป็นสำหรับการเข้าถึงตลาดสหภาพยุโรปอย่างต่อเนื่อง บริษัทที่ดำเนินการอย่างรวดเร็วเพื่อทำความเข้าใจ วัด และลดปริมาณคาร์บอนฟุตพรินต์ของตนเอง จะไม่เพียงแต่สามารถจัดการต้นทุน CBAM ได้อย่างมีประสิทธิภาพ แต่ยังอาจค้นพบแหล่งข้อได้เปรียบในการแข่งขันใหม่ในตลาดโลกที่ให้ความสำคัญกับคาร์บอนมากขึ้น