Hậu Brexit: Dấu UKCA giờ đây bắt buộc đối với các chỉ thị thiết bị chịu áp lực (PED) bao gồm phụ kiện đồng và thép đi vào thị trường Anh

Hậu Brexit: Dấu UKCA giờ đây bắt buộc đối với các chỉ thị thiết bị chịu áp lực (PED) bao gồm phụ kiện đồng và thép đi vào thị trường Anh

Tóm tắt

The Sự rời khỏi Liên minh Châu Âu của Vương quốc Anh đã làm thay đổi căn bản khung pháp lý đối với thiết bị chịu áp lực nhập khẩu vào thị trường Anh. Có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2025, dấu UKCA (UK Conformity Assessed) trở thành bắt buộc đối với tất cả các thiết bị chịu áp lực, bao gồm cả phụ tùng đồng và thép, trước đây được điều chỉnh bởi Chỉ thị Thiết bị Chịu áp lực của EU (PED) 2014/68/EU. Quá độ này yêu cầu các nhà sản xuất phải hiểu rõ các lộ trình chứng nhận mới, yêu cầu tuân thủ và quy trình đánh giá sự phù hợp cụ thể cho thị trường Anh.

1 Chuyển đổi Khung pháp lý

1.1 Từ Nhãn CE sang Nhãn UKCA

Vương quốc Anh đã thiết lập khung pháp lý riêng thông qua Quy định Thiết bị áp lực (An toàn) 2016 , quy định này bao gồm các yêu cầu an toàn thiết yếu của PED nhưng yêu cầu phải sử dụng nhãn UKCA thay vì nhãn CE:

• Sự áp dụng : Tất cả thiết bị áp lực và cụm thiết bị có áp suất cho phép tối đa lớn hơn 0.5 bar

• Phạm vi : Bao gồm đường ống, phụ kiện, van và bình chứa được dự kiến đưa vào thị trường Vương quốc Anh

• Lịch trình :

  • Giai đoạn chuyển tiếp kết thúc vào ngày 31 tháng 12 năm 2024

  • Nhãn UKCA bắt buộc có hiệu lực từ ngày 1 tháng 1 năm 2025

  • Chỉ sử dụng nhãn CE không còn đủ điều kiện tiếp cận thị trường Vương quốc Anh

1.2 Phạm Vi Áp Dụng Theo Khu Vực Địa Lý

• Anh Quốc : Anh, Scotland, Wales - Yêu Cầu Dấu Hiệu UKCA

• Bắc Ireland : Tuân theo yêu cầu PED của EU với dấu CE và dấu UKNI nếu sử dụng các tổ chức được chỉ định tại Vương quốc Anh

• Các Nước Thành Viên EU : Tiếp tục yêu cầu dấu CE theo PED 2014/68/EU

2 Yêu Cầu Kỹ Thuật Đối Với Phụ Kiện Thép Và Đồng Thau

2.1 Hệ Thống Phân Loại

Hệ thống UKCA duy trì cùng hệ thống phân loại theo mức độ rủi ro như PED:

Bảng: Các Danh Mục Thiết Bị Chịu Áp Lực

2.2 Yêu cầu riêng theo vật liệu

Phụ kiện bằng đồng

• Tiêu chuẩn vật liệu : EN 12165 (CW617N), EN 12164 (CW510L)

• Khả năng chịu áp suất và nhiệt độ : Phải giảm bớt cho nhiệt độ cao

• Khả năng chống rỉ kẽm : Yêu cầu cho chỉ định CR (Chống ăn mòn)

• Chứng nhận : Kiểm tra vật liệu theo các tiêu chuẩn hài hòa áp dụng

Phụ kiện ống thép

• Tiêu chuẩn vật liệu : ASTM A105, A182, A350, A403

• Thử nghiệm va đập : Yêu cầu đối với ứng dụng nhiệt độ thấp

• Xem xét về ăn mòn : Các yêu cầu bổ sung cho dịch vụ ăn mòn

• Khả năng truy xuất : Đảm bảo truy xuất nguồn gốc đầy đủ cho các loại II-IV

3 Quy trình đánh giá sự phù hợp

3.1 Tổ chức được Vương quốc Anh chỉ định

Nhà sản xuất phải làm việc cùng với Tổ chức được Vương quốc Anh chỉ định (thay thế cho Tổ chức được chỉ định của EU) cho các loại yêu cầu đánh giá bởi bên thứ ba:

• Danh sách các tổ chức được phê duyệt : Có sẵn trên trang web của Chính phủ Anh

• Tài liệu kỹ thuật : Phải được lưu giữ trong 10 năm

• Đánh giá hệ thống chất lượng : Bắt buộc đối với Các loại III và IV

• Các cuộc kiểm toán giám sát : Đánh giá định kỳ đối với các nhà sản xuất đã được chứng nhận

3.2 Yêu cầu tài liệu

• Tài liệu kỹ thuật : Hồ sơ thiết kế và sản xuất đầy đủ

• Đánh giá rủi ro : Phân tích rủi ro toàn diện và các biện pháp giảm thiểu

• Tính toán : Tính toán khả năng chịu áp lực và độ bền mỏi

• Báo cáo kiểm tra : Thử nghiệm vật liệu, quy trình sản xuất và hiệu suất

• Đặc tả sản xuất : Quy trình sản xuất và kiểm soát chất lượng chi tiết

4 Thời gian thực hiện và các biện pháp chuyển tiếp

4.1 Các mốc thời gian và hạn chót

• Ngày 1 tháng 1 năm 2025 : Nhãn hiệu UKCA trở thành bắt buộc

• Hàng tồn kho hiện có : Thiết bị được sản xuất và dán nhãn CE trước năm 2025 có thể tiếp tục được đưa ra thị trường

• Phụ tùng : Quy định đặc biệt cho các bộ phận thay thế

• Tuân thủ liên tục : Cập nhật định kỳ các tiêu chuẩn và quy định

4.2 Các thỏa thuận chuyển tiếp

• Thiết bị dán nhãn CE : Đã nằm trong chuỗi cung ứng có thể tiếp tục được bán

• Hoàn thành một phần : Thiết bị được sản xuất một phần trước thời hạn có thể áp dụng theo quy định cũ

• Chuyển giao chứng nhận : Các chứng nhận CE hiện có có thể làm cơ sở để cấp chứng nhận UKCA

5 Tác động lên Nhà sản xuất và Chuỗi cung ứng

5.1 Chi phí Tuân thủ

Bảng: Ước tính Tăng chi phí Tuân thủ

5.2 Tác động đến chuỗi cung ứng

• Chứng nhận kép : Nhiều nhà sản xuất duy trì cả CE và UKCA

• Quản lý hàng tồn kho : Hàng tồn kho riêng biệt cho thị trường Anh và EU

• Yêu cầu về nhãn mác : Các dấu hiệu khác nhau cho các thị trường khác nhau

• Tính phức tạp trong hậu cần : Tăng cường tài liệu cho việc thông quan biên giới

6 Yêu cầu Tài liệu Kỹ thuật và Ghi nhãn

6.1 Quy cách Nhãn UKCA

• Tính năng quan sát : Phải nhìn thấy được, đọc được và không tẩy xóa được

• Kích thước : Chiều cao tối thiểu 5mm trừ khi không khả thi do đặc tính của thiết bị

• Định dạng : Biểu tượng UKCA dưới hình thức quy định

• Thông tin bổ sung : Bao gồm số hiệu của tổ chức được công nhận, thông tin nhà sản xuất

6.2 Tuyên bố Phù hợp Vương quốc Anh

• Nội dung : Phải bao gồm toàn bộ thông tin liên quan đến sự phù hợp

• Ngôn ngữ : Yêu cầu sử dụng tiếng Anh

• Giữ : Phải được lưu giữ trong 10 năm sau khi đưa ra thị trường

• Khả năng tiếp cận : Phải được cung cấp cho các cơ quan chức năng khi được yêu cầu

7 Giám sát và thực thi thị trường

7.1 Cơ quan giám sát thị trường Vương quốc Anh

• Cơ quan An toàn và Sức khỏe (HSE) : Cơ quan thực thi chính

• Cung cấp năng lượng : Kiểm tra, thử nghiệm và thu hồi sản phẩm không tuân thủ

• Hình phạt : Tiền phạt lên đến 20.000 bảng Anh hoặc tù giam đối với các vi phạm nghiêm trọng

• Thu hồi sản phẩm : Quyền yêu cầu thu hồi thiết bị không an toàn

7.2 Xác minh Tuân thủ

• Đánh giá tài liệu kỹ thuật : Kiểm tra định kỳ bởi các cơ quan chức năng

• Kiểm tra Sản phẩm : Thử nghiệm mẫu thiết bị đang lưu hành

• Giám sát thị trường : Theo dõi liên tục thiết bị đang được sử dụng

• Báo cáo sự cố : Yêu cầu báo cáo các sự cố an toàn

8 Khuyến nghị Chiến lược cho Các nhà sản xuất

8.1 Hành động Ngay lập tức

• Phân loại Sản phẩm : Xác định nhóm phân loại UKCA cho tất cả các sản phẩm

• Thực hiện đánh giá bởi tổ chức được chỉ định : Bắt đầu quá trình chứng nhận sớm

• Chuẩn bị tài liệu : Cập nhật tài liệu kỹ thuật theo yêu cầu của Anh

• Đào tạo nhân viên : Đào tạo nhân sự về các yêu cầu mới

• Liên lạc trong chuỗi cung ứng : Thông báo cho nhà cung cấp và các nhà phân phối

8.2 Chiến lược trung hạn

• Tuân thủ kép : Phát triển hệ thống cho cả việc đánh dấu CE và UKCA

• Đánh giá thị trường : Đánh giá việc tiếp tục tham gia thị trường Anh

• Quản lý chi phí : Thực hiện các biện pháp kiểm soát chi phí để đảm bảo tuân thủ

• Tối ưu hóa sản phẩm : Cân nhắc thay đổi thiết kế để giảm chi phí chứng nhận

8.3 Kế hoạch dài hạn

• Theo dõi quy định : Theo dõi các diễn biến liên tục về quy định

• Đồng bộ hóa tiêu chuẩn : Theo dõi sự khác biệt giữa tiêu chuẩn Anh và EU

• Đa dạng hóa thị trường : Cân nhắc mở rộng thị trường ngoài Vương quốc Anh

• Đầu tư công nghệ : Thực hiện các hệ thống quản lý tuân thủ kỹ thuật số

9 Khái quát và Dự báo Tương lai

9.1 Sự phát triển của Quy định

• Phát triển tiêu chuẩn : Vương quốc Anh tiếp tục phát triển các tiêu chuẩn riêng

• Hài hòa quốc tế : Các thỏa thuận thương mại tiềm năng trong tương lai ảnh hưởng đến các yêu cầu

• Tiến bộ kỹ thuật : Các vật liệu và công nghệ mới đòi hỏi cập nhật quy định

• Giám sát thị trường : Dự kiến tăng cường thực thi

9.2 Thích ứng ngành

• Ghép hàng : Các nhà sản xuất nhỏ hơn có thể gặp khó khăn với chi phí tuân thủ

• Chuyên môn hóa : Các nhà sản xuất chuyên biệt tập trung vào các phân khúc thị trường cụ thể

• Sáng tạo : Các công nghệ và dịch vụ tuân thủ mới đang xuất hiện

• Toàn cầu hóa : Nhu cầu ngày càng tăng về nhiều chứng nhận thị trường

10 Kết luận

Việc thực thi bắt buộc của Dấu UKCA đại diện cho một thay đổi quy định đáng kể đối với các nhà sản xuất phụ tùng thiết bị áp lực bằng đồng thau và thép hướng đến thị trường Vương Quốc Anh. Mặc dù các yêu cầu kỹ thuật phần lớn giống với khuôn khổ PED trước đây, nhưng quy trình chứng nhận riêng biệt, cấu trúc cơ quan được chỉ định và các yêu cầu đánh dấu tạo ra gánh nặng tuân thủ và chi phí bổ sung.

Các nhà sản xuất phải thực hiện các bước chủ động để đảm bảo tuân thủ, bao gồm làm việc với các Tổ chức Được Chỉ định của Anh (UK Approved Bodies), cập nhật tài liệu kỹ thuật và triển khai hệ thống quản lý chất lượng hiệu quả. Sự khác biệt giữa hệ thống quy định của Anh và EU yêu cầu quản lý cẩn thận đối với các công ty cung cấp sản phẩm cho cả hai thị trường.

Bất chấp những thách thức, Anh vẫn là một thị trường quan trọng đối với thiết bị áp lực, và các nhà sản xuất có thể vượt qua thành công khung pháp lý mới sẽ ở vị trí thuận lợi để duy trì và mở rộng hiện diện trên thị trường Anh. Việc theo dõi liên tục các diễn biến về quy định và lên kế hoạch chiến lược sẽ là yếu tố thiết yếu cho thành công lâu dài trên thị trường Anh sau Brexit.