ผลกระทบของ Brexit: เครื่องหมาย UKCA บังคับใช้กับท่อทองเหลืองและเหล็กกล้าที่นำเข้าสู่ตลาดสหราชอาณาจักรภายใต้ข้อบังคับอุปกรณ์ภายใต้ความดัน (PED)

ผลกระทบของ Brexit: เครื่องหมาย UKCA บังคับใช้กับท่อทองเหลืองและเหล็กกล้าที่นำเข้าสู่ตลาดสหราชอาณาจักรภายใต้ข้อบังคับอุปกรณ์ภายใต้ความดัน (PED)

สรุปย่อ

The การที่สหราชอาณาจักรถอนตัวออกจากสหภาพยุโรป ได้เปลี่ยนแปลงภูมิทัศน์ด้านกฎระเบียบสำหรับอุปกรณ์ภายใต้ความดันที่จะเข้าสู่ตลาดสหราชอาณาจักร โดยมีผลบังคับใช้ตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2568 เป็นต้นไป เครื่องหมายรับรองมาตรฐานสหราชอาณาจักร (UKCA - UK Conformity Assessed) จะกลายเป็นข้อกำหนดบังคับสำหรับอุปกรณ์ภายใต้ความดันทุกชนิด รวมถึงชิ้นส่วนทองเหลืองและเหล็กทุกประเภท ซึ่งก่อนหน้านี้อยู่ภายใต้กรอบของ ข้อบังคับว่าด้วยอุปกรณ์ภายใต้ความดันของสหภาพยุโรป (PED) 2014/68/EU การเปลี่ยนผ่านครั้งนี้จำเป็นให้ผู้ผลิตต้องเข้าใจเส้นทางการรับรองใหม่ ข้อกำหนดด้านความสอดคล้อง และขั้นตอนการประเมินความสอดคล้องที่เฉพาะเจาะจงสำหรับตลาดสหราชอาณาจักร

1 การเปลี่ยนผ่านกรอบระเบียบข้อบังคับ

1.1 จากเครื่องหมายรับรอง CE สู่เครื่องหมายรับรอง UKCA

สหราชอาณาจักรได้จัดตั้งกรอบระเบียบข้อบังคับของตนเองผ่านทาง ข้อบังคับว่าด้วยอุปกรณ์ภายใต้ความดัน (ความปลอดภัย) พ.ศ. 2559 ซึ่งได้รับเอาข้อกำหนดด้านความปลอดภัยพื้นฐานของ PED มาใช้ แต่กำหนดให้ต้องมีเครื่องหมายรับรอง UKCA แทนเครื่องหมายรับรอง CE:

• ความเหมาะสมในการใช้งาน : อุปกรณ์ภายใต้ความดันและชุดอุปกรณ์ทั้งหมดที่มีความดันสูงสุดที่อนุญาตให้ใช้งานได้มากกว่า 0.5 บาร์

• สาขาปฏิบัติ : รวมถึงท่อ ชิ้นส่วนต่อต่อ วาล์ว และภาชนะที่มีจุดประสงค์เพื่อนำมาใช้ในตลาดสหราชอาณาจักร

• เส้นเวลา :

  • สิ้นสุดช่วงเปลี่ยนผ่านเมื่อวันที่ 31 ธันวาคม 2024

  • การระบุเครื่องหมาย UKCA เป็นข้อบังคับตั้งแต่วันที่ 1 มกราคม 2025

  • เครื่องหมาย CE เพียงอย่างเดียวไม่เพียงพออีกต่อไปสำหรับการเข้าถึงตลาดสหราชอาณาจักร

1.2 การใช้ในเขตภูมิศาสตร์

• สหราชอาณาจักร : อังกฤษ สกอตแลนด์ และเวลส์ - ต้องมีเครื่องหมาย UKCA

• ไอร์แลนด์เหนือ : ปฏิบัติตามข้อกำหนด PED ของสหภาพยุโรป โดยต้องมีเครื่องหมาย CE พร้อมทั้งเครื่องหมาย UKNI หากใช้หน่วยงานที่ได้รับการรับรองซึ่งตั้งอยู่ในสหราชอาณาจักร

• ประเทศสมาชิกสหภาพยุโรป : ยังคงต้องการเครื่องหมาย CE ตาม PED 2014/68/EU

2 ข้อกำหนดทางเทคนิคสำหรับข้อต่อทองเหลืองและเหล็กกล้า

2.1 ระบบการจัดประเภท

ระบบ UKCA ยังคงรักษารูปแบบการจัดประเภทตามระดับความเสี่ยงแบบเดียวกันกับ PED:

ตาราง: ประเภทของอุปกรณ์ภายใต้ความดัน

2.2 ข้อกำหนดเฉพาะของวัสดุ

ตัวยึดทองเหลือง

• มาตรฐานของวัสดุ : มาตรฐาน EN 12165 (CW617N), มาตรฐาน EN 12164 (CW510L)

• ค่าความดัน-อุณหภูมิ : จำเป็นต้องลดค่าลงเมื่ออุณหภูมิสูงขึ้น

• ความต้านทานการชะล้างสังกะสี : ข้อกำหนดสำหรับการกำหนดค่า CR (Corrosion Resistance)

• ใบรับรอง : การตรวจสอบวัสดุตามมาตรฐานที่กำหนดไว้

ชิ้นส่วนเหล็ก

• มาตรฐานของวัสดุ : ASTM A105, A182, A350, A403

• การทดสอบแรงกระแทก : จำเป็นสำหรับการใช้งานที่อุณหภูมิต่ำ

• ข้อพิจารณาเกี่ยวกับการกัดกร่อน : ข้อกำหนดเพิ่มเติมสำหรับการใช้งานในสภาพแวดล้อมที่กัดกร่อน

• การติดตาม : ต้องมีการตรวจสอบแหล่งที่มาของวัสดุทั้งหมดสำหรับหมวดหมู่ II-IV

3 กระบวนการประเมินความสอดคล้อง

3.1 หน่วยงานรับรองแห่งสหราชอาณาจักร

ผู้ผลิตต้องทำงานร่วมกับ หน่วยงานที่ได้รับการรับรองจากสหราชอาณาจักร (แทนหน่วยงานที่ได้รับการรับรองจากสหภาพยุโรป) สำหรับหมวดหมู่ที่ต้องการการประเมินโดยบุคคลที่สาม:

• รายชื่อหน่วยงานที่ได้รับการรับรอง : ดูได้บนเว็บไซต์รัฐบาลสหราชอาณาจักร

• เอกสารทางเทคนิค : ต้องเก็บรักษาไว้เป็นเวลา 10 ปี

• การประเมินระบบคุณภาพ : จำเป็นสำหรับหมวดหมู่ III และ IV

• การตรวจสอบติดตามผล : การประเมินอย่างต่อเนื่องสำหรับผู้ผลิตที่ได้รับการรับรอง

3.2 ข้อกำหนดด้านเอกสาร

• เอกสารทางเทคนิค : เอกสารการออกแบบและกระบวนการผลิตที่ครอบคลุม

• การประเมินความเสี่ยง : การวิเคราะห์ความเสี่ยงและมาตรการลดความเสี่ยงที่สมบูรณ์

• การคำนวณ : การคำนวณความดันและการคำนวณความทนทาน

• รายงานการทดสอบ : การทดสอบวัสดุ กระบวนการผลิต และสมรรถนะ

• ข้อกำหนดในการผลิต : ขั้นตอนการผลิตและการควบคุมคุณภาพโดยละเอียด

4 ระยะเวลาการดำเนินการและมาตรการเปลี่ยนผ่าน

4.1 วันสำคัญและกำหนดเวลา

• 1 มกราคม 2568 : เครื่องหมาย UKCA จะกลายเป็นข้อกำหนดบังคับ

• สินค้าคงคลังเดิม : อุปกรณ์ที่ผลิตและมีเครื่องหมาย CE ก่อนปี 2025 สามารถวางจำหน่ายในตลาดต่อไปได้

• ชิ้นส่วนอะไหล่ : ข้อกำหนดพิเศษสำหรับชิ้นส่วนอะไหล่ทดแทน

• การปฏิบัติตามข้อกำหนดอย่างต่อเนื่อง : การอัปเดตมาตรฐานและข้อกำหนดอย่างสม่ำเสมอ

4.2 ข้อกำหนดการเปลี่ยนผ่าน

• อุปกรณ์ที่มีเครื่องหมาย CE : ที่อยู่ในซัพพลายเชนแล้วสามารถขายต่อไปได้

• การดำเนินการเสร็จสมบูรณ์บางส่วน : อุปกรณ์ที่ผลิตเสร็จบางส่วนก่อนกำหนดส่งมอบอาจสามารถปฏิบัติตามกฎระเบียบเดิมได้

• การถ่ายโอนการรับรอง : การรับรอง CE ที่มีอยู่เดิมสามารถใช้เป็นพื้นฐานสำหรับการรับรอง UKCA ได้

5 ผลกระทบต่อผู้ผลิตและห่วงโซ่อุปทาน

5.1 ต้นทุนความสอดคล้อง

ตาราง: ประมาณการเพิ่มขึ้นของต้นทุนความสอดคล้อง

5.2 ผลกระทบต่อห่วงโซ่อุปทาน

• การรับรองสองระบบ : ผู้ผลิตหลายรายยังคงมีทั้ง CE และ UKCA

• การจัดการสินค้าคงคลัง : สต็อกสินค้าแยกสำหรับตลาดสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรป

• ข้อกำหนดด้านการติดฉลาก : มาร์คings ที่แตกต่างกันสำหรับตลาดที่แตกต่างกัน

• ความซับซ้อนด้านโลจิสติกส์ : เอกสารเพิ่มเติมสำหรับการข้ามแดน

6 เอกสารทางเทคนิคและข้อกำหนดในการติดฉลาก

6.1 ข้อกำหนดการติดเครื่องหมาย UKCA

• ความเห็น : ต้องมองเห็นได้ สามารถอ่านได้ และไม่ลบเลือน

• ขนาด : ความสูงขั้นต่ำ 5 มม. เว้นแต่กรณีที่ไม่สามารถทำได้เนื่องจากลักษณะของอุปกรณ์

• รูปแบบ : สัญลักษณ์ UKCA ในรูปแบบที่กำหนดไว้

• ข้อมูลเพิ่มเติม : รวมถึงหมายเลขหน่วยงานที่ได้รับอนุมัติ และข้อมูลผู้ผลิต

6.2 การยืนยันความสอดคล้องของสหราชอาณาจักร

• เนื้อหา : ต้องรวมข้อมูลการปฏิบัติตามที่เกี่ยวข้องทั้งหมด

• ภาษา : ต้องใช้ภาษาอังกฤษ

• เวลาที่สารอยู่ในระบบ : ต้องเก็บรักษาไว้เป็นเวลา 10 ปีหลังจากนำสินค้าออกวางจำหน่าย

• การเข้าถึง : ต้องจัดเตรียมให้กับหน่วยงานที่เกี่ยวข้องเมื่อมีการร้องขอ

7 การกำกับดูแลและการบังคับใช้กฎหมายตลาด

7.1 หน่วยงานกำกับดูแลตลาดของสหราชอาณาจักร

• หน่วยงานบริหารความปลอดภัยและสุขภาพแห่งสหราชอาณาจักร (HSE) : หน่วยงานหลักที่รับผิดชอบในการบังคับใช้กฎหมาย

• พลังงาน : การตรวจสอบ ทดสอบ และการนำสินค้าที่ไม่สอดคล้องออกจากระบบ

• โทษทางปกครอง : ปรับสูงสุดถึง 20,000 ปอนด์ หรือจำคุกสำหรับการละเมิดอย่างร้ายแรง

• การเรียกคืนผลิตภัณฑ์ : มีอำนาจบังคับให้ถอดอุปกรณ์ที่ไม่ปลอดภัยออก

7.2 การตรวจสอบความสอดคล้อง

• การทบทวนเอกสารทางเทคนิค : การตรวจสอบเป็นประจำโดยหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง

• การทดสอบผลิตภัณฑ์ : การทดสอบตัวอย่างอุปกรณ์ที่นำออกวางตลาด

• การติดตามตลาด : การตรวจสอบเฝ้าระวังอุปกรณ์ที่อยู่ระหว่างการใช้งานอย่างต่อเนื่อง

• การรายงานเหตุการณ์ : ข้อกำหนดในการรายงานเหตุการณ์ความปลอดภัย

8 ข้อเสนอแนะเชิงกลยุทธ์สำหรับผู้ผลิต

8.1 การดำเนินการทันที

• การจำแนกประเภทสินค้า : กำหนดประเภท UKCA สำหรับผลิตภัณฑ์ทุกชนิด

• การมีส่วนร่วมของหน่วยงานที่ได้รับอนุมัติ : เริ่มกระบวนการรับรองให้เร็วขึ้น

• การจัดทําเอกสาร : อัปเดตเอกสารทางเทคนิคให้สอดคล้องกับข้อกำหนดของสหราชอาณาจักร

• การฝึกอบรมบุคลากร : ให้ความรู้แก่บุคลากรเกี่ยวกับข้อกำหนดใหม่

• การสื่อสารในห่วงโซ่อุปทาน : แจ้งเตือนผู้จัดหาและตัวแทนจำหน่าย

8.2 กลยุทธ์ระยะกลาง

• การปฏิบัติตามข้อกำหนดสองประการ : พัฒนาระบบสำหรับทั้งเครื่องหมาย CE และเครื่องหมาย UKCA

• การประเมินตลาด : ประเมินการมีส่วนร่วมในตลาดสหราชอาณาจักรต่อเนื่อง

• การจัดการต้นทุน : ดำเนินการควบคุมต้นทุนสำหรับการปฏิบัติตามข้อกำหนด

• การปรับปรุงผลิตภัณฑ์ : พิจารณาการเปลี่ยนแปลงดีไซน์เพื่อลดค่าใช้จ่ายในการรับรอง

8.3 การวางแผนระยะยาว

• การติดตามกฎระเบียบ : ติดตามการพัฒนาด้านกฎระเบียบที่ยังคงดำเนินอยู่

• การจัดมาตรฐานให้สอดคล้องกัน : ตรวจสอบการแตกต่างของมาตรฐานระหว่างสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรป

• การกระจายตลาด : พิจารณาการขยายตลาดไปยังนอกสหราชอาณาจักร

• การลงทุนเทคโนโลยี : ใช้ระบบจัดการความสอดคล้องด้านดิจิทัล

9 ภาพรวมและแนวโน้มในอนาคต

9.1 การพัฒนาด้านกฎระเบียบ

• การพัฒนามาตรฐาน : สหราชอาณาจักรยังคงพัฒนามาตรฐานของตนเองต่อไป

• การประสานมาตรฐานระหว่างประเทศ : ข้อตกลงการค้าในอนาคตที่อาจส่งผลต่อข้อกำหนด

• ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยี : วัสดุและเทคโนโลยีใหม่ที่ต้องการการปรับปรุงกฎระเบียบ

• การกำกับดูแลตลาด : การบังคับใช้ที่เพิ่มขึ้นคาดว่าจะเกิดขึ้น

9.2 การปรับตัวของอุตสาหกรรม

• การรวมสินค้า : ผู้ผลิตขนาดเล็กอาจมีความยากลำบากในการปฏิบัติตามค่าใช้จ่าย

• ความเชี่ยวชาญ : ผู้ผลิตเฉพาะทางที่เน้นกลุ่มตลาดเฉพาะ

• นวัตกรรม : เทคโนโลยีและบริการเพื่อการปฏิบัติตามข้อกำหนดที่กำลังเติบโต

• การเป็นสากล : ความต้องการใบรับรองตลาดหลายแห่งที่เพิ่มมากขึ้น

10 สรุป

การบังคับใช้ เครื่องหมาย UKCA เป็นการเปลี่ยนแปลงทางระเบียบข้อบังคับที่สำคัญสำหรับผู้ผลิตชิ้นส่วนอุปกรณ์ควบคความดันจากทองเหลืองและเหล็กกล้าที่ต้องการเจาะตลาดสหราชอาณาจักร แม้ว่าข้อกำหนดทางเทคนิคส่วนใหญ่จะคล้ายกับกรอบข้อบังคับ PED ที่ใช้มาก่อน แต่กระบวนการรับรองที่แยกต่างหาก โครงสร้างของหน่วยงานที่ได้รับอนุมัติ และข้อกำหนดของเครื่องหมาย ทำให้เกิดภาระและความเสียหายในการปฏิบัติตามข้อบังคับเพิ่มเติม

ผู้ผลิตจำเป็นต้องดำเนิน ขั้นตอนอย่างรุกข้น เพื่อให้แน่ใจว่ามีการปฏิบัติตามข้อบังคับ รวมถึงการติดต่อกับหน่วยงานที่ได้รับอนุมัติในสหราชอาณาจักร การปรับปรุงเอกสารทางเทคนิค และการดำเนินระบบการจัดการคุณภาพที่มีประสิทธิภาพ การ แตกต่างของระบบระเบียบข้อบังคับระหว่างสหราชอาณาจักรและสหภาพยุโรป จำเป็นต้องได้รับการจัดการอย่างรอบคอบสำหรับบริษัทที่จัดจำหน่ายสินค้าในทั้งสองตลาด

แม้จะมีความท้าทาย แต่สหราชอาณาจักรยังคงเป็น ตลาดที่สำคัญ สำหรับอุปกรณ์ภายใต้ความดัน และผู้ผลิตที่สามารถปรับตัวให้เข้ากับสภาพแวดล้อมทางกฎหมายใหม่ได้อย่างมีประสิทธิภาพ จะอยู่ในตำแหน่งที่แข็งกว่าในการรักษาและขยายส่วนแบ่งตลาดในสหราชอาณาจักร การติดตามพัฒนาการด้านกฎระเบียบอย่างต่อเนื่อง รวมถึงการวางแผนเชิงกลยุทธ์ จะเป็นสิ่งสำคัญต่อความสำเร็จในระยะยาวในตลาดสหราชอาณาจักรหลัง Brexit